Mới đây, Cơ quan CSĐT Bộ Công an ban hành kết luận điều tra, đề nghị VKSND Tối cao truy tố bị can Nguyễn Đức Chung (cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội) và 6 bị can khác trong vụ án vi phạm quy định đấu thầu xảy ra tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội và một số đơn vị liên quan.
Đáng chú ý, ngoài ông Chung và 4 bị can là cựu lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, Cơ quan CSĐT Bộ Công an còn cáo buộc ông Nguyễn Mạnh Quyền (nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, nay là Phó Chủ tịch UBND Hà Nội) chịu trách nhiệm liên đới về những sai phạm trong quá trình đấu thầu tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.
Theo kết luận điều tra, năm 2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đấu thầu gói thầu số hoá hồ sơ đăng ký doanh nghiệp năm 2016 trên địa bàn TP Hà Nội.
Ông Nguyễn Mạnh Quyền từng là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư. (Ảnh: Vietnamnet)
Biết được thông tin này, Công ty Đông Kinh không đủ năng lực nộp hồ sơ nên rủ Công ty Nhật Cường cùng tham gia. Để hợp thức hoá việc nộp hồ sơ đấu thầu, Nhật Cường ký hợp đồng kinh tế khống với Công ty Minh Hoa (do bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa, vợ ông Nguyễn Đức Chung làm giám đốc).
Liên doanh Nhật Cường - Đông Kinh sau đó sử dụng hợp đồng khống này để hợp thức hóa hồ sơ năng lực và dự gói thầu.
Do có mối quan hệ quen biết và được Bùi Quang Huy (Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường) nhờ nên bị can Chung sử dụng quyền của Chủ tịch UBND TP Hà Nội chỉ đạo đình chỉ thầu không đúng thẩm quyền, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.
Sau đó, bị can Nguyễn Đức Chung yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư cho Công ty Nhật Cường thực hiện thí điểm số hóa đối với gói thầu với động cơ cá nhân là để cho Công ty Nhật Cường tham gia đấu thầu, trúng thầu và hưởng lợi ích, đồng thời để Công ty Minh Hoa ký kết hợp đồng kinh tế với Công ty Nhật Cường (có cơ sở xác định hợp đồng khống) để liên danh Nhật Cường – Đông Kinh sử dụng hợp thức hoá hồ sơ năng lực để dự thầu và trúng gói thầu số hoá hồ sơ đăng ký doanh nghiệp 2016.
Cuối năm đó, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã trúng thầu và được Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh toán hơn 42 tỷ đồng.
Năm 2017, ông Nguyễn Mạnh Quyền là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, ký văn bản đăng ký bổ sung dự toán năm 2017. Sau đó, UBND TP Hà Nội cấp bổ sung ngân sách cho sở này, trong đó có dự toán gói thầu số hóa trị giá hơn 18 tỷ đồng.
Tháng 12/2017, ông Quyền tiếp tục ký quyết định về việc giao dự toán chi ngân sách Nhà nước. Trong đó, phần kinh phí thực hiện số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của Sở Kế hoạch và Đầu tư là hơn 18 tỷ đồng.
Đến đầu năm 2018, sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư mời thầu gói số hóa, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh tiếp tục được chọn làm nhà thầu và được Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh toán gần 17 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Cơ quan CSĐT xác định, tại 2 hợp đồng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công ty Nhật Cường đều trúng thầu nhưng sau đó doanh nghiệp này bán lại cho Công ty Đông Kinh và hưởng lợi bất chính gần 20 tỷ đồng.
Quá trình điều tra, ông Quyền cho biết ông làm Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư từ tháng 7/2017 đến tháng 12/2020. Đối với gói thầu số hóa năm 2016, khi liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu và đang thực hiện hợp đồng, ông Quyền nói không chỉ đạo, tham gia hay liên hệ ký bất cứ hồ sơ, chứng từ nào.
Tại gói thầu năm 2017, ông Quyền thừa nhận ký văn bản đăng ký bổ sung dự toán để phục vụ số hóa tài liệu và giao dự toán gói thầu theo đề xuất của bị can Phạm Thị Kim Tuyến (cựu Trưởng phòng thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội).
Đồng thời, việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu do bị can Nguyễn Tiến Học (cựu Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội) và ông Phạm Văn Khương (cựu Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, đã chết) thực hiện. Còn việc nghiệm thu, thanh toán hợp đồng cho liên danh Nhật Cường - Đông Kinh thực hiện theo văn bản ủy quyền của giám đốc cho các cấp phó.
Sau khi củng cố hồ sơ, cơ quan điều tra xác định ông Nguyễn Mạnh Quyền không trực tiếp chỉ đạo hay tham gia tổ chức đầu thầu 2 gói số hóa. Tuy nhiên, với tư cách là Giám đốc Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, ông Quyền là thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách, phải chịu trách nhiệm liên đới về những sai phạm khi đấu thầu.
Do chưa đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Nguyễn Mạnh Quyền về sai phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã kiểm tra và đang làm thủ tục xử lý đối với nguyên giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội. Cơ quan điều tra đã gửi văn bản đề nghị UBND TP Hà Nội xử lý theo quy định.