Sai phạm đấu thầu thuốc, nguyên Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk và 15 cán bộ bị truy tố

Ngày 20/9, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk cho biết đã ban hành cáo trạng truy tố đối với 16 bị can đều nguyên là cán bộ, lãnh đạo, nhân viên ngành Y tế tỉnh này vì có liên quan đến các sai phạm trong đấu thầu thuốc xảy ra tại giai đoạn 2014-2015.

Theo đó, các bị can gồm Doãn Hữu Long (Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk), Nguyễn Đình Quân, Nguyễn Hữu Thông, Lê Thị Thanh Bình, Nguyễn Sỹ, Tô Thị Hà, Lê Na Tơr, Võ Văn Hiến, Trần Việt Hùng, Nguyễn Thị Huyền và Nguyễn Thị Trang bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Nguyên Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk và 15 cán bộ bị truy tố vì sai phạm liên quan đến đấu thầu thuốc.

Các bị can gồm Nguyễn Hữu Huyên, Nguyễn Đình Diệm, Cao Thị Ninh và Nguyễn Xuân Hải bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Đồng thời, bị can Mai Xuân Vinh cũng bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Theo cáo trạng, ngày 19/6/2014, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk có tờ trình 166/TTr-SYT đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kế hoạch đầu thầu thuốc năm 2014-2015.

Kèm theo tờ trình nói trên là danh mục gói thầu thuốc theo tên Generic năm 2014 – 2015, trong đó các loại thuốc để tên theo hoạt chất gồm: Calcium gluconolactat+Calcium carbonat 0,3g+2,94g, Cefuroxim 125mg, Meloxicam 15ml, Paracetamol 80mg, Paracetamol 250mg, xếp thuốc nhóm 2; Paracetamol 150mg, Vitamin C 1000mg xếp thuốc nhóm 2 và nhóm 3.

Trên cơ sở tờ trình, UBND tỉnh Đắk Lắk đã ban hành quyết định số 1355/QĐ-UBND ngày 25/6/2014 về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám, chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập năm 2014-2015 do Sở Y tế làm chủ đầu tư, với tổng số vốn hơn 517,9 tỉ đồng.

Để tiến hành hoạt động đấu thầu thuốc, UBND tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Quyết định phân công ông Doãn Hữu Long - Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk làm Chủ tịch Hội đồng.

Sở Y tế Đắk Lắk cũng đã thành lập, phân công ông Nguyễn Hữu Huyên - Trưởng phòng Nghiệp vụ Y, Sở Y tế làm tổ trưởng Tổ chuyên gia đấu thầu và ông Nguyễn Đình Quân – Phó Trưởng phòng kỹ thuật nghiệp vụ Y - Sở Y tế làm tổ trưởng Tổ Thẩm định đấu thầu. Trong quá trình đấu thầu, Giám đốc Sở Y tế ban hành quyết định thành lập tổ giúp việc cho chủ đầu tư gồm 13 thành viên, trong đó ông Nguyễn Hữu Huyên là tổ trưởng, ông Nguyễn Đình Quân là tổ phó.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đầu thầu mua thuốc khám, chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập năm 2014-2015 tại Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã xảy ra nhiều sai phạm.

Cụ thể, từ tháng 4/2014 đến tháng 12/2015, Nguyễn Hữu Huyên, Cao Thị Ninh (Phó Trưởng phòng Tài chính – Kế toán), Nguyễn Xuân Hải (nhân viên Phòng Nghiệp vụ Y dược), Nguyễn Đình Diệm (Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ y dược, cùng thuộc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk) đã có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu. Theo đó, thực hiện việc chuyển nhóm mặt hàng thuốc không đúng với nhu cầu sử dụng theo báo cáo của các đơn vị và không đúng quy định về phân nhóm thuốc.

Ngoài ra, các bị can nói trên đã thực hiện chấm thầu không đúng trình tự các bước quy định trong hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt (không thực hiện xét điều kiện tiên quyết về mặt hàng dự thầu) đối với Gói thầu thuốc theo tên Generic. Gây hậu quả thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 1,8 tỉ đồng do việc lập kế hoạch đấu thầu, xét duyệt trúng thầu 7 mặt hàng thuốc của nhà thầu sai nhóm (từ nhóm 3 thành nhóm 2, gây ra chênh lệch chi phí giá thuốc cao hơn).

Cùng với đó, 7 mặt hàng Elaria, Medozopen 500mg, Surate gel, Bio- Cerin, Troynoxa, Aclav và Maxocef 200, được kết luận phê duyệt trúng thầu sai nhóm thuốc (thuốc thuộc nhóm 5 được phê duyệt trúng thầu nhóm 1 và 2) gây hậu quả thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 3,9 tỉ đồng (là số tiền chênh lệch giữa giá trị thuốc trúng thầu thuộc nhóm 1 và 2 với thuốc đấu thầu thuộc nhóm 5).

Tổng thiệt hại do xét duyệt trúng thầu sai nhóm 14 mặt hàng là hơn 5,7 tỉ đồng.