Đổi mới mạnh mẽ công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực thi pháp luật

Theo đó, Chính phủ dành 1 ngày để rà soát, xem xét việc xây dựng và thực thi pháp luật nhằm khẩn trương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ.

Tại phiên họp các đại biểu đã thảo luận, thông qua 8 nội dung: Dự án Luật cảnh sát cơ động; dự án Luật sửa đổi, bổ sung Phụ lục - Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; chủ trương sửa đổi Luật Đất đai; dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 101 năm 2005 của Chính phủ về xây dựng, cải tạo nhà chung cư; tháo gỡ khó khăn cho quy định lắp camera; đánh giá kết quả xây dựng thể chế, xây dựng pháp luật 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ những tháng cuối năm.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thủ tướng đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của các bộ, ngành trong 6 tháng đầu năm trong công tác xây dựng pháp luật. Chính phủ, Thủ tướng và các bộ, ngành đã dành thời gian nhất định cho công tác xây dựng luật, pháp lệnh, ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, đạt kết quả quan trọng, ban hành nhiều chính sách kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2021. (Ảnh: VGP/Nhật Bắc)

Tuy nhiên, thể chế, cơ chế, chính sách vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, trong đó nguyên nhân chủ quan là do các bộ, ngành tập trung cho nhiệm vụ chuẩn bị, tổ chức Đại hội Đảng các cấp, đặc biệt là phải dành nhiều nguồn lực để vừa phòng chống dịch COVID-19, vừa thúc đẩy sản xuất kinh doanh để thực hiện mục tiêu kép. Nguyên nhân chủ quan là lãnh đạo, chỉ đạo của một số bộ, ngành chưa quyết liệt, sát sao, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật trong soạn thảo pháp luật có lúc, có nơi chưa nghiêm.

Thủ tướng nhấn mạnh, trước hết, phải nâng cao nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng và thực thi pháp luật. Đây là nhiệm vụ trọng tâm, hằng năm của các bộ, ngành cần tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư các nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật. Kiểm soát tiến độ xây dựng, ban hành và chất lượng văn bản pháp luật.

Đổi mới mạnh mẽ công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng và thực thi pháp luật theo hướng kịp thời hơn, bám sát thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo. Các bộ trưởng, người đứng đầu các cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc công tác xây dựng thể chế và thực thi pháp luật.

Tiếp tục đổi mới việc triển khai công tác xây dựng pháp luật theo hướng chuẩn bị dự thảo văn bản luật đồng thời với dự thảo nghị định, thông tư hướng dẫn. Xác định trọng tâm, trọng điểm; tuân thủ nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tăng cường lấy ý kiến các thành viên Chính phủ, các cơ quan có liên quan, các chuyên gia pháp luật, nhà khoa học, những người hoạt động thực tiễn. Tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn giữa cơ quan chủ trì soạn thảo với các bộ, ngành có liên quan và các cơ quan chức năng của Quốc hội.

Tăng cường cán bộ có năng lực, tâm huyết, trách nhiệm cho các ban soạn thảo, xây dựng pháp luật của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và có cơ chế, chính sách phù hợp để khuyến khích, động viên những người làm công tác xây dựng pháp luật; Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí thỏa đáng và có ưu tiên, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho xây dựng, hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật; Phân công, phân cấp rõ ràng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện

Thủ tướng nhấn mạnh, để làm tốt công tác này, cần phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Trung ương, các địa phương, các ngành, các cấp. Với các nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội, cần chuẩn bị bài bản, theo đúng quy trình, quy định của pháp luật để trình Quốc hội.

Với các nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, các bộ ngành phối hợp với các cơ quan liên quan, các địa phương rà soát kỹ để xác định thứ tự ưu tiên, khẩn trương sửa đổi, bổ sung, tháo gỡ các vướng mắc, bất cập, bổ sung các quy định mà thực tiễn đang đòi hỏi.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các bộ ngành chủ động, tích cực, phối hợp với các cơ quan liên quan, các địa phương rà soát, căn cứ tình hình thực tiễn để điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các thông tư, quy định thuộc thẩm quyền. Đồng thời, tổ chức thực hiện, thi hành pháp luật thật tốt.

Một nội dung rất đáng chú ý tại phiên họp là dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động và các đối tượng gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 với tổng số tiền khoảng 26.000 tỷ đồng.

Về nội dung này, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu bám sát, thực hiện nghiêm túc các kết luận của Bộ Chính trị. Tiếp tục nghiên cứu, rà soát để bảo đảm chính sách phủ kín được những người cần hỗ trợ, trong đó bổ sung thêm đối tượng hỗ trợ là lao động tự do.

Việc ban hành Nghị quyết phải hết sức khẩn trương, càng sớm càng tốt, theo đúng quy định của pháp luật, triển khai Nghị quyết kịp thời, hiệu quả, đúng đối tượng, thủ tục nhận hỗ trợ đơn giản, tránh phiền hà cho người dân, bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, chống tiêu cực, quan liêu, tham nhũng chính sách, hợp lòng dân, đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn. Đồng thời, căn cứ tình hình thực tiễn để tiếp tục nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung về đối tượng, thời gian, mức hỗ trợ thỏa đáng, phù hợp tình hình.